La performance québécoise en innovation

Dans ce rapport de recherche, nous analysons le lien entre l’innovation et la productivité. Dans un premier temps, nous définissons et décrivons les mesures les plus fréquemment utilisées de l’innovation : les données de sondage, les dépenses en recherche et développement et les brevets. Nous constatons que les données de sondage mesurent effectivement l’innovation, mais qu’il est actuellement difficile de les utiliser afin d’effectuer des comparaisons internationales. D’un autre côté, les dépenses en recherche et développement et les brevets ne constituent pas des mesures exactes de l’innovation, mais sont plutôt des intrants dans le processus d’innovation. Les brevets sont toutefois des intrants plus proches d’une innovation que ne le sont les dépenses en recherche et développement. Dans un deuxième temps, nous comparons la performance du Québec pour ces différentes mesures à celle de certains pays industrialisés. Notre analyse montre que la province se classe entre le 10e et le 11e rang des pays membres de l’OCDÉ analysés en matière de dépenses en recherche et développement, alors qu’elle se situe entre le 15e et le 16e rang pour les brevets. Étant donné le niveau de dépenses en recherche et développement, la performance en termes de brevets devrait être supérieure. Nous remettons donc en question l’efficacité de la recherche et du développement au Québec et concluons dans une analyse plus poussée que le Québec fait moins bien que la moyenne des pays industrialisés. Enfin, nous examinons en quoi les programmes d’aide gouvernementale à la recherche et au développement pourraient expliquer le faible niveau d’efficacité au pays. Nous observons que les programmes d’aide gouvernementale canadiens sont les deuxièmes plus généreux parmi les pays membres de l’OCDÉ analysés. Malheureusement, ces programmes seraient trop généreux et causeraient un effet d’éviction. Le fait que le financement public indirect soit privilégié par rapport au financement public direct permettrait également d’expliquer la faible efficacité de la recherche et du développement au Québec et au Canada. Nous recommandons donc que soient revus en profondeur les programmes d’aide gouvernementale québécois et canadien à la recherche et au développement dans le but de maximiser leur impact sur la productivité.